Los cinco integrantes del pleno de la
Comisión Federal de Competencia resolvieron que Telcel, Telefónica y
Iusacell son agentes dominantes en la terminación de llamadas en su
propia red de telefonía móvil, con lo cual se presume que cada uno de
estos operadores “tiene la capacidad para restringir unilateralmente la
oferta de terminación de llamadas en su propia red”.
La decisión
en el caso de Telcel fue por unanimidad, pero en los casos de Telefónica
y Iusacell se dio por voto mayoritario. Los tres comisionados que
votaron a favor de la declaración de dominancia fueron Eduardo Pérez
Motta, presidente de la comisión, Rodrigo Morales y Miguel Flores
Bernés. En contra estuvieron Luis Alberto Ibarra Pardo y Cristina Massa
Sánchez, esta última recién designada por la presidencia de la República
como integrante del organismo.
La declaración de dominancia en este
caso no implica sanción económica, pero sí le da elementos a la
autoridad reguladora, en este caso la Cofetel, para imponerle a estos
agentes obligaciones específicas en materia de precio, calidad e
información al usuario.
La decisión del pleno de la CFC se suma a
las decisiones adoptadas previamente. Declararon dominante a
Telmex/Telnor, empresas de Grupo Carso, en el caso de los enlaces
dedicados, terminación fija, originación fija y tránsito local fijo. A
Telcel, empresa también de Carlos Slim, en telefonía móvil.
Los integrantes del pleno consideraron
que la dominancia también significa que si un operador no puede terminar
llamadas en alguna red móvil, “es inviable que compita en el mercado
final de servicios de telefonía”, tanto fija como móvil.
Asimismo, establecieron como criterio
que cada red es un mercado “porque la terminación en determinada red no
tiene sustituto”. Los usuarios “tienen que enlazarse con la red en la
que está suscrito el receptor de la llamada. De otro modo, es imposible
completar la llamada”.
Escrito por Jenaro Villamil el 07 noviembre 2011 a las 6:04 pm en Telecomunicaciones
http://homozapping.com.mx/2011/11/declaran-dominantes-a-telcel-telefonica-y-iusacell-en-terminacion-de-llamadas/
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